2021年9月27日拍攝的云南騰沖北海濕地(無人機照片)。新華社記者王冠森攝
從北極星的方向凝視地球,它被兩根橄欖枝緊緊環(huán)抱,五大洲鑲嵌于5個同心圓,代表八方的8條直線交匯于一個中心點……
聯(lián)合國徽章,昭示希望。鑲嵌著它的大理石講壇,是凝聚全球共識的重要場所。
生態(tài)環(huán)境,攸關(guān)人類存續(xù);生態(tài)文明,攸關(guān)人類發(fā)展。這是擺上“世界桌”的緊迫課題:如何完善全球環(huán)境治理體系?如何共建地球生命共同體?如何定位生態(tài)文明在人類文明中的地位?
面對這些激蕩全球的時代之問,中國作出了歷史性回答——
今年9月舉行的第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上,中國國家主席習近平在視頻發(fā)言中指出,堅持人與自然和諧共生。完善全球環(huán)境治理,積極應對氣候變化,構(gòu)建人與自然生命共同體。
一年前,習近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上向世界莊嚴承諾:中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。他并倡議,推動疫情后世界經(jīng)濟“綠色復蘇”。
10月11日至15日,聯(lián)合國在昆明首次以生態(tài)文明為主題召開全球性會議——《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議第一階段會議。習近平主席將于12日以視頻方式出席領(lǐng)導人峰會并發(fā)表主旨講話,貢獻中國方案,展現(xiàn)大國擔當。
中共十八大以來,習近平生態(tài)文明思想指引中國不斷深化對發(fā)展規(guī)律的新認識,不斷開創(chuàng)生態(tài)文明的新境界,為構(gòu)建人與自然生命共同體、共建地球生命共同體進行了深入探索,作出重大貢獻。
新理念
時間的指針回撥至2012年11月8日——中共十八大開幕,世界聚焦中國。
十八大報告中,生態(tài)文明建設(shè)被首次納入中國特色社會主義總體布局,與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一起構(gòu)成“五位一體”。
“生態(tài)文明建設(shè)”還首次載入黨章,將生態(tài)文明建設(shè)納入執(zhí)政黨行動綱領(lǐng)。
早在2005年8月15日,時任浙江省委書記的習近平就提出重要論斷——綠水青山就是金山銀山。這是對經(jīng)濟與生態(tài)在演進過程中相互關(guān)系的深刻剖析,是對經(jīng)濟社會發(fā)展基本規(guī)律的生動闡釋。
從中共十八大召開的那年開始,中國經(jīng)濟主動放緩。這給轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和生態(tài)文明建設(shè)留出了空間。
2014年,中國作出了經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷。
2015年,中國提出新發(fā)展理念及加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。而“綠色”則是新發(fā)展理念的五大構(gòu)成之一。
也就是在這一年,內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)全面停止了天然林商業(yè)采伐。
圖為內(nèi)蒙古自治區(qū)額爾古納市大興安嶺林區(qū)(資料圖片)。新華社記者劉磊攝
57歲的周義哲一直在跟樹木打交道。在當了35年伐木工后,他“轉(zhuǎn)身”成為一名護林員,和工友們一起負責森林的健康撫育。
在內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū),周義哲所在工隊曾經(jīng)一個冬天砍伐的木材就能裝滿400節(jié)火車皮。
從“砍樹人”到“看樹人”,周義哲的身份轉(zhuǎn)變,也正是中國及其民眾生態(tài)觀念轉(zhuǎn)變的一個縮影。
2017年1月,習近平在瑞士日內(nèi)瓦萬國宮呼吁:堅持綠色低碳,建設(shè)一個清潔美麗的世界。
9個多月后,在被國際輿論稱為“站在世界地圖前”召開的中共十九大,推動建設(shè)清潔美麗的世界被寫入大會報告。
報告提出,把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。“美麗”由此成為社會主義現(xiàn)代化強國的主要特征之一。
報告明確了中國現(xiàn)代化中一個主要內(nèi)涵:要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
在中共十九大上,“習近平新時代中國特色社會主義思想”被首次提出并載入黨章。習近平生態(tài)文明思想作為其重要組成部分,是新時代中國生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動指南。
在2018年的中國全國兩會上,“生態(tài)文明建設(shè)”載入了國家憲法。
2018年5月,中國全國生態(tài)環(huán)境保護大會,首次提出“生態(tài)文明體系”目標,涉及生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標責任體系、生態(tài)文明制度體系和生態(tài)安全體系等五大方面。
2020年8月15日,在青海省玉樹藏族自治州,牧民在雪山腳下遠眺崗加曲巴冰川。新華社記者吳剛攝
2020年9月,習近平在聯(lián)合國生物多樣性峰會上通過視頻發(fā)表重要講話指出,“共建繁榮、清潔、美麗的世界。”較之3年多前在瑞士日內(nèi)瓦萬國宮倡議的“建設(shè)一個清潔美麗的世界”,又增加了“繁榮”的定語,這更加全面地反映了中國對經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護兩者關(guān)系的深刻理解。
從2013年提出的“山水林田湖”是一個生命共同體,到2017年提出的“山水林田湖草”是一個生命共同體,再到2021年先后提出的統(tǒng)籌“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理、堅持“山水林田湖草沙冰”系統(tǒng)治理。習近平關(guān)于人與自然生命共同體論述、部署不斷拓展深化。
100多年前,面對突飛猛進的工業(yè)文明,馬克思曾忠告說:“文明如果是自發(fā)地發(fā)展,而不是自覺地發(fā)展,則留給自己的是荒漠。”
2019年,北京世界園藝博覽會,習近平以其關(guān)心人類文明發(fā)展前途的宏闊視野強調(diào)指出,縱觀人類文明發(fā)展史,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。
習近平生態(tài)文明思想是21世紀馬克思主義的人與自然關(guān)系新學說,也蘊含著中國傳統(tǒng)哲學中的生態(tài)智慧。在中國古代思想體系中,“天人合一”的基本內(nèi)涵就是人與自然的和諧共生。
中國社科院生態(tài)文明研究智庫理論部主任黃承梁說,習近平生態(tài)文明思想,是中國共產(chǎn)黨人為人類社會實現(xiàn)從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型貢獻的東方智慧。
新實踐
58歲的王明武在長江上“漂”了幾十年。如今,他的“漂”沒有改變,但已從搖船撒網(wǎng)的捕魚人變成了駕船巡防的護魚員,擁有了穩(wěn)定工資。
王明武是武漢江夏區(qū)的居民,15歲起就在長江上捕魚,是當?shù)財?shù)一數(shù)二的捕魚能手。
王明武說:“在最好年份,一家能有10多萬元收入。但近些年,長江里的魚越來越少、越來越小了。”
長江,曾是全球七大生物多樣性豐富河流之一,但由于長期過度捕撈和水質(zhì)污染,其生物完整性指數(shù)一度到了最差的“無魚”等級。
長江流域也是中國經(jīng)濟活動最為密集的地區(qū)。長江經(jīng)濟帶覆蓋11個省市,人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。
2021年5月,長江宜昌江段葛洲壩下游附近出現(xiàn)成群長江江豚。新華社記者肖藝九攝
2021年1月1日零時起,長江流域重點水域10年禁漁計劃全面啟動。這是史無前例的大規(guī)模生態(tài)保護和恢復計劃,共計退捕上岸漁船11.1萬艘、涉及漁民23.1萬人。
人與自然和諧共生的關(guān)系,在當今全球現(xiàn)實中突出表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護是否能協(xié)調(diào)統(tǒng)一,生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是否能實現(xiàn)雙贏。
在習近平生態(tài)文明思想的指引下,中國不斷用新的實踐證明,經(jīng)濟發(fā)展不是掠奪自然的“竭澤而漁”,生態(tài)環(huán)境保護也不是困守青山的“緣木求魚”。
中共十八大以來,中國將綠色發(fā)展、綠色生活等新的理念轉(zhuǎn)化為一系列政策實踐,引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)不斷向縱深推進。
2015年,被專家稱為“史上最嚴”的新環(huán)保法實施,中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度也正式建立,中國還提出設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū),目前已在四省設(shè)立運行;2017年,“污染防治”被確定為三大攻堅戰(zhàn)之一;2018年,新的生態(tài)環(huán)境部組建運轉(zhuǎn)。
在至關(guān)重要的大規(guī)模國土綠化行動、生態(tài)保護修復工程建設(shè)、生物多樣性保護重大工程建設(shè)等方面,中國均在全面推進。
中國已連續(xù)多年成為全球可再生能源最大投資國,可再生能源裝機和發(fā)電量連續(xù)多年穩(wěn)居全球第一。
中國在清潔能源方面已是全球領(lǐng)導者,不僅擁有全球最大清潔能源市場,同時也是全球最大清潔能源生產(chǎn)地。中國還是全球最大的電動車生產(chǎn)國和消費國。
目前,中國全國生態(tài)保護紅線劃定工作基本完成,初步劃定的全國生態(tài)保護紅線面積比例不低于陸域國土面積的25%,覆蓋了重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū),覆蓋了全國生物多樣性分布的關(guān)鍵區(qū)域。
圖為塞罕壩機械林場風光(2021年8月22日攝,無人機照片)。新華社記者牟宇攝
這些年,中國生態(tài)版圖不斷擴大,像塞罕壩這樣的地球上的“綠色奇跡”一個接一個地涌現(xiàn)。
中共十八大以來,受益于空前的生態(tài)保護和執(zhí)法力度,中國90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和85%的重點野生動植物種群得到有效妥善保護,部分珍稀瀕危物種野外種群也在逐步恢復。
在將綠水青山“還”給當?shù)厝罕姷耐瑫r,也將它“還”給了這里的“祖居生靈”。
2021年中國全國兩會上,青海代表團帶來的兩張照片吸引了眾人的目光:一張是漫步在草叢中的荒漠貓,另一張是行走在樹叢中的雪豹。
這是祁連山生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)持續(xù)改善的重要標志。祁連山構(gòu)筑了中國西部生態(tài)安全的防線,是河西走廊的“生命線”“母親山”,是“亞洲水塔”免受荒漠侵襲的主要掩體。
另外,一度瀕臨滅絕的中國豹,于2013年起被發(fā)現(xiàn)已重返人口密集的華北棲息地。這是中國生態(tài)保護和恢復有力的又一個鮮明跡象。
新貢獻
2019年2月,美國國家航空航天局(NASA)“地球越來越綠”的推文引發(fā)全球關(guān)注。
其地球衛(wèi)星數(shù)據(jù)顯示,中國的植樹造林和中印兩國的集約型農(nóng)業(yè)活動主導了地球變綠的過程。
數(shù)據(jù)還顯示,過去20年里地球增加的綠化面積,相當于亞馬遜熱帶雨林的覆蓋面積。其中,全球植被葉面積凈增長的25%來自中國。
這是中國生態(tài)文明建設(shè)給世界所作重大貢獻的一個綠色縮影。
然而,“地球越來越綠”的結(jié)論,只是相較20年前的動態(tài)過程,它并不足以解決地球和人類所面臨的嚴峻生態(tài)危機。
多個聯(lián)合國機構(gòu)與合作伙伴近日發(fā)布的《2021團結(jié)在科學之中》報告顯示,全球氣溫上升正推動世界各地發(fā)生毀滅性極端天氣。
過去5年,全球平均氣溫為有記錄以來最高。如何有效應對氣候變化成為全人類亟待解決的難題。
另外,新冠肺炎疫情仍在全球持續(xù),保護主義、單邊主義持續(xù)抬頭,均給全球生態(tài)議程帶來嚴峻挑戰(zhàn)。
在習近平生態(tài)文明思想的指引下,中國堅決維護多邊主義、建設(shè)性參與全球環(huán)境治理,以促進實現(xiàn)全球的可持續(xù)發(fā)展。
站在人類生態(tài)文明發(fā)展的十字路口,習近平2020年9月通過聯(lián)合國講壇,就提高國家自主貢獻力度作出了實現(xiàn)“雙碳”目標的莊嚴承諾。
2021年9月21日,習近平在北京以視頻方式出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表重要講話。新華社記者王迎攝
一年后,習近平又通過聯(lián)合國講壇宣布,中國將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展,不再新建境外煤電項目。
莊嚴的宣告、有力的行動,又一次明確了中國經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型的長期政策堅持,給全球氣候治理與綠色發(fā)展議程注入了新的政治動力。
“如果世界上有哪個國家能達成如此宏大的氣候變化目標,那就只有中國了。”全球知名能源咨詢顧問公司伍德麥肯茲亞太地區(qū)副主席加文·湯普森說。
面對地球生態(tài)環(huán)境惡化的威脅,人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體,沒有哪個國家能獨善其身,只有并肩同行,才能讓綠色發(fā)展理念深入人心,全球生態(tài)文明之路行穩(wěn)致遠。
2014年,中美兩國元首共同發(fā)表《中美氣候變化聯(lián)合聲明》,宣布各自2020年后的行動目標,加強清潔能源、環(huán)保領(lǐng)域合作。而這強有力地推動了《巴黎協(xié)定》的達成。
2015年12月12日,《巴黎協(xié)定》在第21屆聯(lián)合國氣候變化大會上通過,并于2016年4月22日在美國紐約聯(lián)合國大廈簽署,于同年11月4日起正式實施。中國政府在《巴黎協(xié)定》上首批簽字。
2018年,中國率先發(fā)布《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》,實施《國家應對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》,向聯(lián)合國交存《巴黎協(xié)定》批準文書。
2021年8月12日,尼日利亞留學生拉瓦迪·達蒂在福建農(nóng)林大學學習菌草技術(shù)。如今,許多非洲青年希望通過菌草技術(shù)改善自己祖國的生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。新華社記者林善傳攝
2019年,在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,中國宣布實施“一帶一路”應對氣候變化南南合作計劃。這是中國為全球生態(tài)治理貢獻力量的又一個行動證明。在之前的2015年9月,中國已經(jīng)宣布設(shè)立200億元人民幣的中國氣候變化南南合作基金。
另外,中國正積極推進“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟和生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺建設(shè)。
2020年,中國337個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為87.0%,同比上升5.0個百分點;初步核算,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18.8%。
2020年,中國再生資源回收總量達到3.7億噸,比四年前增加約30%。同年,中國實現(xiàn)了固體廢物進口清零的目標。
截至2020年底,中國碳強度較2005年降低約48.4%,非化石能源占一次能源消費比重達15.9%,大幅超額完成到2020年氣候行動的目標。
2021年,中美達成應對氣候危機聯(lián)合聲明,重啟氣候變化對話合作渠道。世界第一大和第二大經(jīng)濟體的這個舉動,給全球環(huán)境治理改善增加了新的政治動力。
中國還加大力度向世界分享綠色技術(shù)和經(jīng)驗。中國理念和技術(shù)元素融入非洲“綠色長城”工程建設(shè);菌草技術(shù)已為100多個國家和地區(qū)創(chuàng)造了綠色就業(yè)機會;一些非洲和中亞國家通過中國的技術(shù)援助實現(xiàn)“點荒成綠”……
習近平生態(tài)文明思想的國際影響不斷擴大。例如,2013年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署理事會會議通過了推廣中國生態(tài)文明理念的決定草案;2016年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山:中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告。
英國《自然》雜志曾刊文指出,中國擁有平衡經(jīng)濟發(fā)展與控制物種和生態(tài)系統(tǒng)損失的豐富經(jīng)驗,為世界生物多樣性工作帶來重要助益。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署亞太區(qū)域主任德欽次仁說,中國樹立了一個很好的榜樣,可以作為指導全球戰(zhàn)略方向的典范。(記者王建華、程云杰、李懷巖、秦華江、齊菲、周乾憲、陸蕓)