十三屆全國人大財(cái)經(jīng)委換屆伊始,便著手部署開展培訓(xùn)工作。每年年初,根據(jù)全國人大財(cái)經(jīng)委年度工作重點(diǎn),緊緊圍繞“提升委員會組成人員和工作人員履職水平”這一核心目標(biāo),遴選確定培訓(xùn)題目,制定培訓(xùn)方案。培訓(xùn)班由全國人大財(cái)經(jīng)委、常委會預(yù)算工委聯(lián)合舉辦,財(cái)經(jīng)委主任委員徐紹史主持,全國人大財(cái)經(jīng)委組成人員、常委會預(yù)算工委負(fù)責(zé)同志,31個(gè)?。▍^(qū)、市)、5個(gè)計(jì)劃單列市、10個(gè)副省級省會城市人大財(cái)經(jīng)委、預(yù)算工委負(fù)責(zé)同志及工作人員,部分全國人大代表以及全國人大和地方人大機(jī)關(guān)干部職工等參加培訓(xùn)。
早在2018年12月,全國人大財(cái)經(jīng)干部第一期培訓(xùn)班開班。當(dāng)時(shí)恰逢人大換屆,財(cái)經(jīng)委多數(shù)組成人員新轉(zhuǎn)崗到人大工作,為便于順利開展人大財(cái)經(jīng)工作,培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及人大立法、監(jiān)督工作特點(diǎn)、宗旨、遵循的重要原則、面臨的形勢任務(wù)和工作程序方法,為換屆轉(zhuǎn)崗到人大財(cái)經(jīng)委工作的組成人員快速適應(yīng)新崗位、及時(shí)完成角色轉(zhuǎn)變提供了指導(dǎo)和幫助。2020年,為適應(yīng)防疫要求,采取了網(wǎng)絡(luò)直播授課模式,參訓(xùn)人員范圍更廣、層級更多,培訓(xùn)成本大幅降低。
緊跟中央部署,緊貼工作實(shí)際,以豐富精彩、針對性強(qiáng)的內(nèi)容有力支撐培訓(xùn),是人大財(cái)經(jīng)干部培訓(xùn)的一大特色。參與審查五年規(guī)劃綱要是法律賦予人大財(cái)經(jīng)委的一項(xiàng)重要職責(zé),為高質(zhì)量做好“十四五”規(guī)劃綱要審查工作,黨的十九屆五中全會閉幕后,財(cái)經(jīng)委在及時(shí)組織開展學(xué)習(xí)活動的同時(shí),聯(lián)系邀請到國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長吳曉華就《學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,參與做好“十四五”規(guī)劃〈綱要草案〉編制和審查工作》作專題輔導(dǎo)講座,深入解讀了五年規(guī)劃的主要職能、“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢與政策取向,介紹了人大和人大代表參與編制、審查批準(zhǔn)、權(quán)威解釋等職責(zé),為參訓(xùn)人員高質(zhì)量履行好法定職責(zé)提供了幫助。落實(shí)全國人大常委會部署要求,財(cái)經(jīng)委在組織力量進(jìn)行專題研究形成專題報(bào)告的基礎(chǔ)上,著眼于更好推進(jìn)人大財(cái)經(jīng)立法工作,推動全國人大常委會立法規(guī)劃的實(shí)施,先后邀請中國人民大學(xué)副校長王軼就《我國經(jīng)濟(jì)法律制度的理論思考和立法技術(shù)規(guī)范》、全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶就《改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)立法工作》、中國政法大學(xué)研究生院院長李曙光就《法律實(shí)施評估與法律的修改完善》進(jìn)行專題輔導(dǎo),為參訓(xùn)人員更好開展人大財(cái)經(jīng)立法工作奠定了專業(yè)基礎(chǔ)。
此外,人大財(cái)經(jīng)干部培訓(xùn)還打破定式,探索創(chuàng)新,以新技術(shù)新手段應(yīng)用有力保障培訓(xùn);充分發(fā)掘優(yōu)勢,邀請頂尖專家,以優(yōu)質(zhì)師資力量有力提升培訓(xùn);各級重視,多方聯(lián)動,以周密高效的組織有力推進(jìn)培訓(xùn)。
通過培訓(xùn),參訓(xùn)人員開闊了視野,提升了水平。12期的人大財(cái)經(jīng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),參訓(xùn)人員普遍感到,培訓(xùn)課程緊跟形勢任務(wù)需要,契合人大財(cái)經(jīng)工作實(shí)際;邀請的專家理論知識深厚,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,對于開闊人大財(cái)經(jīng)干部眼界,提升依法履職能力具有很大幫助。
同時(shí),通過采取網(wǎng)絡(luò)直播授課的模式,遠(yuǎn)在祖國邊陲、大山深處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人大干部也能“近距離”聆聽全國頂級專家的“現(xiàn)場”授課,擴(kuò)大了范圍,共享了資源。許多地方人大財(cái)經(jīng)委的同志表示,由于資源有限,很難有機(jī)會參加全國人大財(cái)經(jīng)委組織的高層次、高質(zhì)量、高水平培訓(xùn),有了網(wǎng)絡(luò)直播這一嶄新平臺,廣大基層人大干部可以不受地域限制同步參加培訓(xùn),真正實(shí)現(xiàn)了利用信息化手段實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)效用最大化。遼寧省一名鎮(zhèn)人大干部在留言區(qū)感嘆,“沒想到作為一名最基層的人大干部,能有機(jī)會參加全國性的高水平培訓(xùn),感謝全國人大財(cái)經(jīng)干部培訓(xùn)班給基層干部送來了最好的精神食糧”。
截至目前,通過網(wǎng)絡(luò)直播模式共計(jì)舉辦了5期培訓(xùn)班,參訓(xùn)人數(shù)是線下培訓(xùn)的近30倍、遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)的10倍,視頻回放點(diǎn)擊量達(dá)18841次,培訓(xùn)覆蓋面大幅提升,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源充分共享。
從傳統(tǒng)的全體參訓(xùn)人員集中一地的線下培訓(xùn),到依托電視電話會議系統(tǒng)的“半集中式”線上培訓(xùn),再到人人都是“終端”、處處都可參訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn),體現(xiàn)出的是思維的創(chuàng)新和對新技術(shù)新應(yīng)用的不斷探索和嘗試。下一步,全國人大財(cái)經(jīng)委將不斷改進(jìn)和完善培訓(xùn)工作,科學(xué)制定培訓(xùn)方案,搭建好人大財(cái)經(jīng)干部培訓(xùn)這一交流互動平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)全國人大與全國人大代表和地方人大的聯(lián)系,努力提升人大財(cái)經(jīng)干部培訓(xùn)質(zhì)量,依托信息化手段提高人大工作效率和水平。