會議指出,今年以來,在各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位有力推動下,全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。同時要清醒地看到,近期安全生產(chǎn)事故多發(fā),非法違法、違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、資質(zhì)管理、用工方式改變帶來安全培訓(xùn)缺失等問題突出,一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任嚴重不落實,法治意識淡薄,現(xiàn)場安全管理混亂,有的主管部門對長期存在的深層次問題研究不透、抓得不準,事前防范、事故調(diào)查、責任追究和管理制度都有欠缺漏洞,監(jiān)管執(zhí)法寬松軟,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。今年后幾個月,安全防范面臨的復(fù)雜形勢可能進一步加劇,安全防范須臾不可放松。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要特別重視,堅決遏制事故反彈勢頭。
會議強調(diào),要對事關(guān)人民生命安全的監(jiān)管事項嚴格把關(guān),對重點企業(yè)、重大危險源要緊盯不放、重點監(jiān)管、全覆蓋監(jiān)管。在各地綜合行政執(zhí)法改革中,配齊配強基層專業(yè)力量,運用刑法修正案(十一)、新修改的安全生產(chǎn)法等,盯住消除重大安全隱患。要強化問題整改責任,抓緊排查問題隱患,明確責任措施、限期整改,國務(wù)院安委辦和各級安委辦要抓好跟蹤督辦。要強化屬地管理責任和企業(yè)主體責任,決不能“只控股、不管理”。