主要宏觀指標處于合理區(qū)間
上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）532167億元，同比增長12.7%，兩年平均增長5.3%，環(huán)比增速一季度為0.4%，二季度為1.3%。
“上半年國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，主要宏觀指標處于合理區(qū)間，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。”國家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人金賢東說。
從三大產(chǎn)業(yè)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好，夏糧再獲豐收；工業(yè)生產(chǎn)較快增長，規(guī)上工業(yè)增加值兩年平均增速仍略高于疫情前水平，產(chǎn)能利用率處于近年高位；服務業(yè)，特別是原先受疫情沖擊較大的人員密集行業(yè)加快恢復，上半年服務業(yè)增加值對經(jīng)濟增長貢獻率為53%。
從三大需求看，投資穩(wěn)定恢復，高技術產(chǎn)業(yè)投資和社會領域投資增長較快，民間投資、制造業(yè)投資增速加快；消費復蘇勢頭持續(xù)增強，部分消費升級類商品保持較快增長；出口快速增長，貨物出口總額同比增長28.1%。
從三大主體看，企業(yè)盈利和財政收入繼續(xù)增加，居民收入增長與經(jīng)濟增速基本同步。上半年，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%，低于5.5%左右的年度預期目標，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，市場預期持續(xù)向好。
“上半年，抗疫重大戰(zhàn)略成果得到鞏固，經(jīng)濟恢復成效明顯。”國家發(fā)改委綜合司司長袁達指出，經(jīng)濟恢復進程仍面臨困難和挑戰(zhàn)，特別是一些不確定、不穩(wěn)定、不均衡問題仍較突出。
從國際看，全球疫情仍在持續(xù)演變，世界經(jīng)濟復蘇進程中的風險還在積累，不同經(jīng)濟體之間經(jīng)濟走勢、宏觀政策出現(xiàn)分化，全球通脹明顯升溫。
從國內(nèi)看，部分中下游行業(yè)和中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然較為困難，旅游、住宿等生活性服務消費恢復相對滯后，一些領域風險隱患不同程度存在。
袁達表示，下一步將保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，慎終如始抓好疫情防控，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構性改革，著力擴大國內(nèi)有效需求，大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，堅定不移推進改革開放，進一步強化基本民生保障。“隨著各項政策落實落細、效應進一步顯現(xiàn)，我們完全有信心、有能力、有條件實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。”
重要民生商品保供穩(wěn)價具有堅實基礎
5月中下旬以來，針對市場反映強烈的大宗商品價格不合理上漲，國家發(fā)改委會同有關部門多措并舉，持續(xù)發(fā)力。
國家發(fā)改委價格司司長萬勁松介紹，國家發(fā)改委聯(lián)合約談鐵礦石、鋼材、銅、鋁等重點企業(yè)及行業(yè)協(xié)會，多次赴有關交易中心、地方及重點企業(yè)進行聯(lián)合調(diào)研和專項調(diào)查，持續(xù)加強期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管。7月5日，國家發(fā)改委會同國家糧食和儲備局，通過網(wǎng)絡公開競價方式投放了第一批國家儲備共計10萬噸，其中銅2萬噸、鋁5萬噸、鋅3萬噸；200多家有色金屬加工制造企業(yè)參與競價；成交價格比當日市場價格低約3%至9%不等。
“目前看，此次投放初步達成了預期目標。”袁達介紹，儲備投放釋放了國家開展大宗商品保供穩(wěn)價的積極政策信號，穩(wěn)定了市場價格預期；同時，定向投放為中下游加工制造企業(yè)提供了補充庫存的機會窗口，降低了部分企業(yè)原材料成本。
近期，大宗商品價格總體呈回落態(tài)勢，鋼材、銅、鋁等價格比5月份的年內(nèi)高點下跌3%—14%，帶動6月份PPI環(huán)比漲幅比上月收窄1.3個百分點。
重要民生商品保供穩(wěn)價方面，有關部門也打出組合拳。
一次性發(fā)放補貼，保障種糧農(nóng)民利益。針對今年以來農(nóng)資價格較快上漲的情況，國家發(fā)改委研究提出向種糧農(nóng)民一次性發(fā)放補貼的意見，經(jīng)國務院常務會議審議同意，中央財政安排200億元資金，盡快發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。
“各方共同努力下，保供穩(wěn)價工作取得積極進展，近期全國糧油價格基本穩(wěn)定，肉蛋菜果等商品價格比年初高點明顯回落。”萬勁松說，今年我國夏糧再獲豐收，“菜籃子”商品生產(chǎn)穩(wěn)步推進，重要民生商品保供穩(wěn)價具有堅實基礎。下一步，將推動各地加快構建重要民生商品價格調(diào)控的“四梁八柱”，全力保障重要民生商品供應充足、價格基本穩(wěn)定。
提升三大能力，保障電力供應
今年以來，全國用電需求持續(xù)攀升。近期，全國日發(fā)電量、最高用電負荷均突破歷史峰值。
據(jù)介紹，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，同時受高溫天氣影響，全國發(fā)用電快速攀升。上半年，GDP同比增長12.7%，全國工業(yè)用電量2.61萬億千瓦時，同比增長16.5%，對全社會用電量增長的貢獻率達到69.3%；廣東、江蘇、浙江等經(jīng)濟大省工業(yè)用電量同比分別增長24.1%、21.2%和26.3%。
面對今夏首個快速攀升的用電高峰，全社會用電平穩(wěn)有序，得益于近年來我國能源綜合保障能力不斷提升。目前，全國發(fā)電裝機超過22億千瓦，裝機能力充足。煤炭供給能力不斷增強，我國120萬噸/年及以上大型煤礦產(chǎn)量占比達到80%以上，今年上半年全國新增優(yōu)質(zhì)先進產(chǎn)能1.4億噸/年以上，下半年還將新增近1.1億噸/年，能夠保障迎峰度夏高峰用煤需要。氣源支撐體系更加多元化為燃機應急頂峰發(fā)電創(chuàng)造了條件。多種能源協(xié)同發(fā)力多發(fā)滿發(fā)，在一次能源、來水和風光資源較為理想的情況下，預計最大可滿足日用電需求超275億千瓦時，高峰期電力等能源需求可以得到有效的保障。
“重點提升發(fā)電保供、資源調(diào)度、系統(tǒng)調(diào)節(jié)等三大能力，切實保障電力供應，切實保障民生用電。”金賢東說，經(jīng)各方共同努力，目前全國電力供應安全可靠，電網(wǎng)運行平穩(wěn)有序。下一步將會同各地區(qū)、有關部門和電力企業(yè)，統(tǒng)籌能源安全保供與綠色低碳轉(zhuǎn)型，抓住突出矛盾和問題，扎實做好電力安全保供工作，保障電力迎峰度夏平穩(wěn)有序。
