黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生豬及其產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。加強(qiáng)生豬屠宰管理，是保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓人民群眾吃上“放心肉”，保障人民群眾身體健康的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，《條例》在實(shí)施過(guò)程中遇到一些新情況和新問(wèn)題，有必要修改完善。修訂后的《條例》，重點(diǎn)從三個(gè)方面對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范生豬屠宰管理作出規(guī)定。
一是完善生豬屠宰全過(guò)程管理?！稐l例》規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立生豬進(jìn)廠（場(chǎng)）查驗(yàn)登記制度。屠宰生豬應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求和生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵守生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程。生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品出廠（場(chǎng)）記錄制度，如實(shí)記錄出廠（場(chǎng)）生豬產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、檢疫證明號(hào)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱和聯(lián)系方式等內(nèi)容。生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品存在不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、有證據(jù)證明可能危害人體健康、染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行報(bào)告、召回等義務(wù)，并對(duì)召回的生豬產(chǎn)品采取無(wú)害化處理等措施，防止其再次流入市場(chǎng)。
二是完善動(dòng)物疫病防控?！稐l例》規(guī)定，發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)開(kāi)展動(dòng)物疫病檢測(cè)，做好動(dòng)物疫情排查和報(bào)告，同時(shí)對(duì)運(yùn)輸車輛的基本情況進(jìn)行查驗(yàn)、記錄?？h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定足額配備農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命的獸醫(yī)，由其對(duì)屠宰的生豬實(shí)施檢疫，并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。經(jīng)檢疫不合格的生豬及生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。國(guó)家鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化發(fā)展，推行標(biāo)準(zhǔn)化屠宰，支持建設(shè)冷鏈流通和配送體系。
三是完善法律責(zé)任?！稐l例》進(jìn)一步加大對(duì)違法行為的懲處力度，加強(qiáng)行政處罰與追究刑事責(zé)任的銜接。規(guī)定對(duì)違法企業(yè)和個(gè)人，可以采取責(zé)令停業(yè)整頓、沒(méi)收違法所得、罰款直至吊銷生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)等行政處罰；公安機(jī)關(guān)依照《食品安全法》的規(guī)定，可以對(duì)有關(guān)人員予以拘留。生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）被吊銷生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)的，其法定代表人（負(fù)責(zé)人）等5年內(nèi)不得申請(qǐng)生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)或者從事生豬屠宰管理活動(dòng)；因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事生豬屠宰管理活動(dòng)。
