近年來,我國新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。截至2020年底,風電、光伏發(fā)電裝機達到約5.3億千瓦,是10年前的18倍。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人說,隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、效率提升,近年來新建光伏發(fā)電、風電項目成本不斷下降,當前已經(jīng)具備平價上網(wǎng)條件,行業(yè)對平價上網(wǎng)也形成高度共識。此次調(diào)整釋放出清晰強烈的價格信號,有利于調(diào)動各方面投資積極性,推動風電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,促進以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè),助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。
據(jù)測算,在執(zhí)行各地燃煤發(fā)電基準價的情況下,2021年新建光伏、陸上風電項目全生命周期全國平均收益率均處于較好水平,資源條件好的省份的新建項目、技術(shù)和效率領(lǐng)先的新建項目能夠?qū)崿F(xiàn)更好的收益。
此次調(diào)整還明確,2021年起,新核準(備案)海上風電項目、光熱發(fā)電項目上網(wǎng)電價由當?shù)厥〖墐r格主管部門制定,具備條件的可通過競爭性配置方式形成,上網(wǎng)電價高于當?shù)厝济喊l(fā)電基準價的,基準價以內(nèi)的部分由電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算。鼓勵各地出臺針對性扶持政策,支持光伏發(fā)電、陸上風電、海上風電、光熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
這位負責人說,這有利于各地結(jié)合當?shù)刭Y源條件、發(fā)展規(guī)劃、支持政策等,合理制定新建海上風電、光熱發(fā)電項目上網(wǎng)電價政策。
2021年新建戶用分布式光伏項目國家財政補貼預算額度為5億元。這位負責人說,戶用分布式光伏項目還有很大發(fā)展空間。將進一步細化具體實施政策,確保全年新建戶用分布式光伏項目并網(wǎng)規(guī)模達到1500萬千瓦以上。