十三屆全國人大常委會第二十九次會議將于6月7日至10日在北京舉行。
醫(yī)師法草案強化醫(yī)師權(quán)利保障、安全生產(chǎn)法修正草案規(guī)定平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)的安全生產(chǎn)義務(wù)、職業(yè)教育法修訂草案明確提升職業(yè)教育質(zhì)量和水平……在4日舉行的記者會上,全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉就即將提請本次全國人大常委會會議審議的部分法律案進行了介紹,并對熱點問題進行了回應(yīng)。
明確醫(yī)師的人格尊嚴、人身安全不受侵犯
暴力傷醫(yī)問題不僅侵害醫(yī)務(wù)人員人身安全,也嚴重損害了醫(yī)患關(guān)系。今年1月提請審議的醫(yī)師法草案專設(shè)一章完善各項保障措施,明確地方政府及其有關(guān)部門預(yù)防和處理醫(yī)療糾紛的職責(zé)。
臧鐵偉表示,醫(yī)師法草案二審稿在此基礎(chǔ)上,圍繞保障醫(yī)師權(quán)利作出進一步規(guī)定。比如,明確醫(yī)師的人格尊嚴、人身安全不受侵犯;明確禁止任何組織或者個人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),干擾醫(yī)師正常工作、生活;明確禁止侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)師,侵犯醫(yī)師人格尊嚴、人身安全和人身自由。
強化平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任
近年來,一些新興行業(yè)的安全生產(chǎn)問題引發(fā)關(guān)注。臧鐵偉表示,即將提請審議的安全生產(chǎn)法修正草案二審稿明確,平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法履行有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù);新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。
針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域“屢禁不止、屢罰不改”的問題,臧鐵偉介紹,安全生產(chǎn)法修正草案二審稿提高了對違法行為的罰款數(shù)額,并增加規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位被責(zé)令改正且受到罰款處罰,拒不改正的,監(jiān)管部門可以按日連續(xù)處罰;增加安全生產(chǎn)違法行為信息通報制度等規(guī)定。
解決職業(yè)教育領(lǐng)域突出問題
職業(yè)教育法修訂草案將在本次全國人大常委會會議上首次亮相。
“現(xiàn)行職業(yè)教育法對發(fā)展職業(yè)教育、提高勞動者素質(zhì)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。隨著我國進入新發(fā)展階段,職業(yè)教育發(fā)展面臨新形勢、新要求。”臧鐵偉表示,修改職業(yè)教育法將著力解決職業(yè)教育領(lǐng)域突出問題,為進一步深化職業(yè)教育改革提供法律基礎(chǔ)。
據(jù)悉,職業(yè)教育法修訂草案的主要內(nèi)容包括強化政府統(tǒng)籌和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé),發(fā)揮企業(yè)職業(yè)教育主體作用,支持社會力量參與,推動多元辦學(xué);擴大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),促進產(chǎn)教融合、校企合作,健全社會評價體系,提升職業(yè)教育質(zhì)量和水平;加強職業(yè)教育教師隊伍建設(shè),健全職業(yè)教育經(jīng)費投入機制等。
保障經(jīng)濟困難公民等群體的法律援助質(zhì)量
法律援助是維護社會公平正義的一項重要法律制度。將在本次全國人大常委會會議上提請二審的法律援助法草案,對經(jīng)濟困難公民等群體進一步加強了保障力度。
臧鐵偉介紹,為保證法律援助質(zhì)量,保障經(jīng)濟困難公民和符合條件的其他當(dāng)事人及時有效地獲取法律幫助,法律援助法草案規(guī)定,法律援助人員應(yīng)依法履行職責(zé),及時為受援人提供符合標(biāo)準的法律服務(wù)。對可能被判處無期徒刑、死刑的人需要法律援助的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派具有三年以上相關(guān)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任辯護人。明確建立法律援助工作投訴查處制度,加強對法律援助服務(wù)的監(jiān)督管理等。(記者白陽)